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    Talstadtumfahrung: „Wir starten neu“

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    Schramberg (him) –  Über den Stand der Planungen für die Talstadtumfahrung haben am Donnerstagabend Vertreterinnen und Vertreter des Regierungspräsidiums (RP) den Schramberger Gemeinderat informiert. Sabine Klumpp, die Leiterin des Referats Stadtplanung, machte dabei deutlich: „Wir starten neu.“

    Die erste Gemeinderatssitzung seit langem, die wieder im gewohnten Sitzungssaal stattfand. Foto: him

    Die seit etwa 2007 vorgeschlagene Hess-Variante durch das Eselbachtal sei zwar im Bundesverkehrsplan als Vorzugsvariante beschrieben. Das Bundesverkehrsministerium habe allerdings entschieden, dass  diese Variante keine Vorzugsvariante sei, sondern neben anderen möglichen Streckenführungen geprüft werden solle, so Projektleiterin Ying Zeng.

    Kosten rauf und viele neue Varianten

    Bei der Grundlagenermittlung habe man festgestellt, die Ortsumfahrung wäre grundsätzlich genehmigungsfähig. Die Kostenfortschreibung habe  eine Summe von 158 Millionen Euro ergeben. Im Bundesverkehrswegeplan  war noch von 116,9 Millionen Euro die Rede.

    Das Bundesverkehrsministerium habe die Genehmigung erteilt, weiter zu planen. „Allerdings sollen weitere Varianten untersucht werden“, so Zeng. Auf einer Folie zeigte sie insgesamt sieben Varianten. Ein noch zu beauftragendes Ingenieurbüro werde weitere Varianten entwickeln. Alle diese Varianten würden intensiv untersucht und die ungeeigneten Varianten ausgeschieden.

    Vorzugsvariante bis 2026?

    Bei den übrigen Varianten würden danach die notwendigen geologischen und umwelttechnischen Untersuchungen in Auftrag gegeben. Man werde die Kosten schätzen und schließlich zu einer Vorzugsvariante kommen. Wenn alles nach Plan läuft, könnte man 2026 so weit sein.

    Der erste Schritt dauert bis 2026 oder länger. Foto: him

    Weil das ein kostspieliges Verfahren ist, müsse der Auftrag europaweit ausgeschrieben werden. Allein für diese Ausschreibung brauche das RP etwa neun Monate, so Zeng.

    Referatsleiterin Klumpp versicherte: „Es gibt keine Vorfestlegung auf die Hess-Variante.“ Die im Bundesverkehrswegeplan angegebene Trasse sei nicht verbindlich. „Es ist offen, wo wir am Ende zu liegen kommen.“

    Fünf-stufiges Planungsverfahren

    Zu Beginn hatte Steffen Hartmann von der Straßenplanung die fünf großen Planungsschritte bis  zum Baubeginn beschrieben. Das geht von der Grundlagenermittlung über die Vorplanung, die Entwurfsplanung und die Genehmigungsplanung bis schließlich zur Ausführungsplanung. Derzeit befinde man sich am Anfang  der Grundlagenermittlung.

    Steffen Hartmann. Foto: him

    Deren Ziel sei eine Vorzugsvariante für die Talstadtumfahrung zu ermitteln. Diese soll konsensfähig sein, umweltverträglich und auf breite Zustimmung in der Bevölkerung stoßen.  Der Planungsprozess sei „eine vielschichtige Sache, der viele Jahre beansprucht“, so Hartmann. Es wäre “unseriös“ etwas dazu zu sagen, wie lange das dauert.

    Vier Zonen für die Umweltverträglichkeitsprüfung

    Ute Ruf. Foto: him

    Landschaftsplanerin Ute Ruf stellte vier Zonen vor, die für die Umweltverträglichkeitsprüfung untersucht werden sollen. Weil  die Trassenvarianten ja noch nicht feststehen sollen es Gebiete sein, in denen die künftige Trasse einmal  verlaufen könnte. Die Tunnelstrecken blieben außen vor.

    Man betrachte die möglichen Tunnelportale, das Eselbachtal und eine mögliche Endlagerfläche für den Tunnelabraum.

    Die vier Zonen, die für die Umweltverträglichkeit untersucht werden. Foto: him

    Tunnellösung schwierig

    Projektleiterin Zeng erinnerte an die lange Planungsgeschichte. Die Talstadtumfahrung solle eine leistungsfähige Verbindung zwischen der A 5 und der A 81 sein, Schramberg entlasten und die B 462  zur regionalen Entwicklungsachse aufwerten. Im Bundesverkehrswegeplan von 2015 sei die Umfahrung mit einem Nutzen-Kosten-Faktor von 2,2  in den „Vordringlichen Bedarf“ gekommen.

    Ying Zeng. Foto: him

     

    Zeng wies auf die  Tunnelproblematik hin. Da die Steigung eigentlich nicht drei Prozent übersteigen dürfe, seien in den Tunnels besondere Maßnahmen nötig. Zwischendecken zum Rauchabzug,  häufigere Fluchtschächte, stärkere Belüftung. „Die Topografie ist sehr anspruchsvoll.“

    „Nicht auseinander dividieren“

    Für die CDU-Fraktion bedankte sich Clemens Maurer für den Besuch aus Freiburg: „Wenn Sie kommen, geht es an der Trasse weiter.“ Er fragte nach dem Zeitplan für das Gesamtprojekt, wollte wissen, ob der Lärmaktionsplan der Talumfahrung in die Quere kommen könne.

    Maurer fragte weiter, ob denn die Lärmbelastung  der Anwohner in Schramberg berücksichtigt werde. Er forderte seine Gemeinderatskolleginnen und -kollegen auf, weiter geschlossen hinter dem Projekt zu stehen: „Wir dürfen uns nicht auseinander dividieren lassen.“

    Zeitpläne sinnlos?

    Klumpp wollte sich zur Zeitschiene sich nicht festlegen. Es gebe zu viele Unbekannte. So müssten beispielsweise am Rappenfelsen  mehr als 100 Meter tiefe Bohrungen erfolgen. Dabei könne es neue Erkenntnisse geben. „Solche Planungen ziehen sich in die Länge.“

    Sabine Klumpp. Foto; him

    Das seien „Maßanfertigungen für bestimmte lokale Verhältnisse.“ Erfahrungsgemäß mache ein Zeitplan keinen Sinn. Die Lärmbelastungen würden im Rahmen der Umweltverträglichkeit untersucht und eingearbeitet, so Klumpp.

    Oberbürgermeisterin Dorothee Eisenlohr fragte, ob der Lärmaktionsplan mit einem ausgedehnten Tempo 30 in der Durchfahrtsstraße möglicherweise negative Auswirkungen auf das Nutzen-Kostenverhältnis haben könnte. Dann nämlich, wenn Autofahrer  andere Schleichwege wie durchs  Aichhalder Loch wählten.

    Nutzen-Kosten-Berechnung vom Bund

    Das RP werde eine weitere Verkehrsuntersuchung machen, so Klumpp. Die Nutzen-Kostenberechnung allerdings mache das Bundesverkehrsministerium nach einheitlichen Vorgaben. Man werde die Kostenfortschreibung weitergeben. Üblicherweise erhöhe sich aber auch der Nutzenfaktor, beruhigte sie.

    CDU-Sprecher Thomas Brantner erinnerte an die Onlineveranstaltung des RP. Damals habe  man einen Zeitplan präsentiert. Auch habe er gelesen, dass der Freiburger Tunnel stark in der Kritik stehe. Ob Schramberg davon profitieren könne? Schließlich zitierte Brantner aus dem Koalitionsvertrag der Ampel, wonach  die Regierung alle Projekte im Bundesverkehrswegeplan neu bewerten wolle.

    Auszug aus dem Koalitionsvertrag.

    Für den Freiburger Tunnel sei das RP nicht zuständig, da dies als Autobahn konzipiert sei, so Klumpp. Den Zeitplan habe man damals gezeigt, damit alle sehen „es geht nicht morgen los“. Der Vorlauf betrage mindestens zehn Jahre. „Ich scheue mich, weil ich dann darauf festgenagelt werde.“

    Koalitionsvertrag ist eine „Black Box“

    Zur Aussage der neuen Bundesregierung meinte Referatsleiterin Klumpp: „Das ist für mich eine Black Box. Ein  spannendes Thema.“ Für das RP sei  aber der Bundesverkehrswegeplan maßgeblich. Aber: „Wir arbeiten nicht gerne umsonst.“

    Daran knüpfte Reinhard Günter (SPD-Buntspecht an.  „Wir stehen weiterhin hinter dem Projekt, auch wegen des Lärm- und Bürgerschutzes.“ Er gab aber zu bedenken, dass das Projekt nun schon seit mehr als 30 Jahren am Laufen sei. Zeiten änderten sich, Klima- und Artenschutz hätten eine ganz andere Bedeutung bekommen. “ Ich bin überzeugt, es wird sich grundsätzlich in der Verkehrspolitik etwas ändern.“ Günter wandte sich dagegen, Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung wie Tempo 30 am Hammergraben, der Bahnhofsstraße oder an der Oberndorfer Straße wegen der Talumfahrung aufzuschieben.

    Tatsächliche Verkehrsentwicklung auf der B 462 in der Oberndorfer Straße.

    Die Prognose des Bundesverkehrwegeplans 2015 ging für das Jahr 2020 von 19.600 Fahrzeugen aus.

    Stufe eins von fünf

    Udo Neudeck, Sprecher der freien Liste, freute sich: „So weit waren wir noch nie.“ Es werde immerhin schon geplant. Allerdings: „Wir sind auf Stufe eins von fünf Stufen.“  Es werde mindestens bis 2026 dauern, bis man eine Vorzugsvariante habe. „Dann kommen nochmal vier Stufen, bevor der Bagger kommt. Wir sprechen von 15 bis 20 Jahren.“

    Jürgen Reuter („Aktive Bürger Schrambergs“) sprach von „einem der herausforderndsten Verfahren“ im Regierungspräsidium und lobte Projektleiterin Zeng: „Man merkt, Sie wollen das.“ Er forderte dazu auf, dem RP zu vertrauen.

    Dorothee Eisenlohr stellte für die Stadt fest: “Wir sind hochmotiviert und werden alles liefern, was Sie an Daten brauchen.“

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    Stefan Weidle
    Stefan Weidle
    2 Jahre her

    Soso, das Projekt ist schon seit 30 Jahren mal mehr, mal weniger im „Gestaltungsprozess“, 30 Jahre, von denen 8 Jahre Helmut Kohl und 16 Jahre Angela Merkel, kanzlerten, bzw. im Land die CDU erst seit 2011 nicht mehr die Alleinherrschaft stellt und jetzt, ja, genau jetzt, ist für Referatsleiterin Klumpp der seit November letzten Jahres bestehende Koalitionsvertrag, die alles entscheidende „Black Box? Klar, wer weiß was da kommt, furchtbar, diese bohrende Ungewissheit!
    Dennoch wissen die Beteiligten ganz genau und zwar nur zu gut, oder was passiert, wenn man nach 30 Jahren hin und her, mit einem Dutzend weiterer Varianten, erneut in den „Findungsprozess“ eintritt?
    Die Sache ist durch, eine Talstadtumfahrung wird es nicht geben, da sollten sich die Beteiligten endlich ehrlich machen. Wenn ab jetzt alles klappt, die optimale Variante gefunden, geplant, finanziert und sofort, also nach juristischer Klärung aller An- und Einsprüche, losgebaut würde, dann könnte das Gewerk, ohne übermäßig gehässig zu werden, schon Mitte der 2040er fertig sein. Wie der Individualverkehr dann laut von der EU, also der EVP, also der CDU/CSU, schon vor Jahrzehnten ratifizierter, internationaler Verträge aussehen soll und nach den erneuten Dürresommern auch muss, ist Jedem und Jeder klar, der/die/das noch nicht völlig ignorant ist.
    Auf Deutsch: „Kein Schwein bohrt 2035 noch ein 2Mrd€ Loch mit 500.000to CO2 Beton durchs Land, damit die ganzen IQ4 und Teslas dann da im im Stau stehen, von was träumt Ihr nachts, dass ist Hinhaltetaktik, bis der Zeitenwandel das Projekt von allein gefressen hat!“
    Obwohl, eine Chance gibt es noch, eine kleine, aber es gibt sie. Vielleicht sitzen die korruptesten CDU Granden ja bald mal wieder mit dem alten Herrenknecht bei der IHK Stuttgart im Wengert-Häuschen und hören sich vom greisen Martin, die tränenreiche Geschichte vom Nieder- und Weggang der Hidden Champions aus dem Ländle an, welcher nur gestoppt werden kann, wenn ER den Auftrag für dieses international bedeutende Zukunftsprojekt kriegt, so wie Weiland bei S21.

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    Martin Himmelheber (him)
    Martin Himmelheber (him)
    ... begann in den späten 70er Jahren als freier Mitarbeiter unter anderem bei der „Schwäbischen Zeitung“ in Schramberg. Mehr über ihn hier.

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    Die erste Gemeinderatssitzung seit langem, die wieder im gewohnten Sitzungssaal stattfand. Foto: him

    Die seit etwa 2007 vorgeschlagene Hess-Variante durch das Eselbachtal sei zwar im Bundesverkehrsplan als Vorzugsvariante beschrieben. Das Bundesverkehrsministerium habe allerdings entschieden, dass  diese Variante keine Vorzugsvariante sei, sondern neben anderen möglichen Streckenführungen geprüft werden solle, so Projektleiterin Ying Zeng.

    Kosten rauf und viele neue Varianten

    Bei der Grundlagenermittlung habe man festgestellt, die Ortsumfahrung wäre grundsätzlich genehmigungsfähig. Die Kostenfortschreibung habe  eine Summe von 158 Millionen Euro ergeben. Im Bundesverkehrswegeplan  war noch von 116,9 Millionen Euro die Rede.

    Das Bundesverkehrsministerium habe die Genehmigung erteilt, weiter zu planen. „Allerdings sollen weitere Varianten untersucht werden“, so Zeng. Auf einer Folie zeigte sie insgesamt sieben Varianten. Ein noch zu beauftragendes Ingenieurbüro werde weitere Varianten entwickeln. Alle diese Varianten würden intensiv untersucht und die ungeeigneten Varianten ausgeschieden.

    Vorzugsvariante bis 2026?

    Bei den übrigen Varianten würden danach die notwendigen geologischen und umwelttechnischen Untersuchungen in Auftrag gegeben. Man werde die Kosten schätzen und schließlich zu einer Vorzugsvariante kommen. Wenn alles nach Plan läuft, könnte man 2026 so weit sein.

    Der erste Schritt dauert bis 2026 oder länger. Foto: him

    Weil das ein kostspieliges Verfahren ist, müsse der Auftrag europaweit ausgeschrieben werden. Allein für diese Ausschreibung brauche das RP etwa neun Monate, so Zeng.

    Referatsleiterin Klumpp versicherte: „Es gibt keine Vorfestlegung auf die Hess-Variante.“ Die im Bundesverkehrswegeplan angegebene Trasse sei nicht verbindlich. „Es ist offen, wo wir am Ende zu liegen kommen.“

    Fünf-stufiges Planungsverfahren

    Zu Beginn hatte Steffen Hartmann von der Straßenplanung die fünf großen Planungsschritte bis  zum Baubeginn beschrieben. Das geht von der Grundlagenermittlung über die Vorplanung, die Entwurfsplanung und die Genehmigungsplanung bis schließlich zur Ausführungsplanung. Derzeit befinde man sich am Anfang  der Grundlagenermittlung.

    Steffen Hartmann. Foto: him

    Deren Ziel sei eine Vorzugsvariante für die Talstadtumfahrung zu ermitteln. Diese soll konsensfähig sein, umweltverträglich und auf breite Zustimmung in der Bevölkerung stoßen.  Der Planungsprozess sei „eine vielschichtige Sache, der viele Jahre beansprucht“, so Hartmann. Es wäre “unseriös“ etwas dazu zu sagen, wie lange das dauert.

    Vier Zonen für die Umweltverträglichkeitsprüfung

    Ute Ruf. Foto: him

    Landschaftsplanerin Ute Ruf stellte vier Zonen vor, die für die Umweltverträglichkeitsprüfung untersucht werden sollen. Weil  die Trassenvarianten ja noch nicht feststehen sollen es Gebiete sein, in denen die künftige Trasse einmal  verlaufen könnte. Die Tunnelstrecken blieben außen vor.

    Man betrachte die möglichen Tunnelportale, das Eselbachtal und eine mögliche Endlagerfläche für den Tunnelabraum.

    Die vier Zonen, die für die Umweltverträglichkeit untersucht werden. Foto: him

    Tunnellösung schwierig

    Projektleiterin Zeng erinnerte an die lange Planungsgeschichte. Die Talstadtumfahrung solle eine leistungsfähige Verbindung zwischen der A 5 und der A 81 sein, Schramberg entlasten und die B 462  zur regionalen Entwicklungsachse aufwerten. Im Bundesverkehrswegeplan von 2015 sei die Umfahrung mit einem Nutzen-Kosten-Faktor von 2,2  in den „Vordringlichen Bedarf“ gekommen.

    Ying Zeng. Foto: him

     

    Zeng wies auf die  Tunnelproblematik hin. Da die Steigung eigentlich nicht drei Prozent übersteigen dürfe, seien in den Tunnels besondere Maßnahmen nötig. Zwischendecken zum Rauchabzug,  häufigere Fluchtschächte, stärkere Belüftung. „Die Topografie ist sehr anspruchsvoll.“

    „Nicht auseinander dividieren“

    Für die CDU-Fraktion bedankte sich Clemens Maurer für den Besuch aus Freiburg: „Wenn Sie kommen, geht es an der Trasse weiter.“ Er fragte nach dem Zeitplan für das Gesamtprojekt, wollte wissen, ob der Lärmaktionsplan der Talumfahrung in die Quere kommen könne.

    Maurer fragte weiter, ob denn die Lärmbelastung  der Anwohner in Schramberg berücksichtigt werde. Er forderte seine Gemeinderatskolleginnen und -kollegen auf, weiter geschlossen hinter dem Projekt zu stehen: „Wir dürfen uns nicht auseinander dividieren lassen.“

    Zeitpläne sinnlos?

    Klumpp wollte sich zur Zeitschiene sich nicht festlegen. Es gebe zu viele Unbekannte. So müssten beispielsweise am Rappenfelsen  mehr als 100 Meter tiefe Bohrungen erfolgen. Dabei könne es neue Erkenntnisse geben. „Solche Planungen ziehen sich in die Länge.“

    Sabine Klumpp. Foto; him

    Das seien „Maßanfertigungen für bestimmte lokale Verhältnisse.“ Erfahrungsgemäß mache ein Zeitplan keinen Sinn. Die Lärmbelastungen würden im Rahmen der Umweltverträglichkeit untersucht und eingearbeitet, so Klumpp.

    Oberbürgermeisterin Dorothee Eisenlohr fragte, ob der Lärmaktionsplan mit einem ausgedehnten Tempo 30 in der Durchfahrtsstraße möglicherweise negative Auswirkungen auf das Nutzen-Kostenverhältnis haben könnte. Dann nämlich, wenn Autofahrer  andere Schleichwege wie durchs  Aichhalder Loch wählten.

    Nutzen-Kosten-Berechnung vom Bund

    Das RP werde eine weitere Verkehrsuntersuchung machen, so Klumpp. Die Nutzen-Kostenberechnung allerdings mache das Bundesverkehrsministerium nach einheitlichen Vorgaben. Man werde die Kostenfortschreibung weitergeben. Üblicherweise erhöhe sich aber auch der Nutzenfaktor, beruhigte sie.

    CDU-Sprecher Thomas Brantner erinnerte an die Onlineveranstaltung des RP. Damals habe  man einen Zeitplan präsentiert. Auch habe er gelesen, dass der Freiburger Tunnel stark in der Kritik stehe. Ob Schramberg davon profitieren könne? Schließlich zitierte Brantner aus dem Koalitionsvertrag der Ampel, wonach  die Regierung alle Projekte im Bundesverkehrswegeplan neu bewerten wolle.

    Auszug aus dem Koalitionsvertrag.

    Für den Freiburger Tunnel sei das RP nicht zuständig, da dies als Autobahn konzipiert sei, so Klumpp. Den Zeitplan habe man damals gezeigt, damit alle sehen „es geht nicht morgen los“. Der Vorlauf betrage mindestens zehn Jahre. „Ich scheue mich, weil ich dann darauf festgenagelt werde.“

    Koalitionsvertrag ist eine „Black Box“

    Zur Aussage der neuen Bundesregierung meinte Referatsleiterin Klumpp: „Das ist für mich eine Black Box. Ein  spannendes Thema.“ Für das RP sei  aber der Bundesverkehrswegeplan maßgeblich. Aber: „Wir arbeiten nicht gerne umsonst.“

    Daran knüpfte Reinhard Günter (SPD-Buntspecht an.  „Wir stehen weiterhin hinter dem Projekt, auch wegen des Lärm- und Bürgerschutzes.“ Er gab aber zu bedenken, dass das Projekt nun schon seit mehr als 30 Jahren am Laufen sei. Zeiten änderten sich, Klima- und Artenschutz hätten eine ganz andere Bedeutung bekommen. “ Ich bin überzeugt, es wird sich grundsätzlich in der Verkehrspolitik etwas ändern.“ Günter wandte sich dagegen, Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung wie Tempo 30 am Hammergraben, der Bahnhofsstraße oder an der Oberndorfer Straße wegen der Talumfahrung aufzuschieben.

    Tatsächliche Verkehrsentwicklung auf der B 462 in der Oberndorfer Straße.

    Die Prognose des Bundesverkehrwegeplans 2015 ging für das Jahr 2020 von 19.600 Fahrzeugen aus.

    Stufe eins von fünf

    Udo Neudeck, Sprecher der freien Liste, freute sich: „So weit waren wir noch nie.“ Es werde immerhin schon geplant. Allerdings: „Wir sind auf Stufe eins von fünf Stufen.“  Es werde mindestens bis 2026 dauern, bis man eine Vorzugsvariante habe. „Dann kommen nochmal vier Stufen, bevor der Bagger kommt. Wir sprechen von 15 bis 20 Jahren.“

    Jürgen Reuter („Aktive Bürger Schrambergs“) sprach von „einem der herausforderndsten Verfahren“ im Regierungspräsidium und lobte Projektleiterin Zeng: „Man merkt, Sie wollen das.“ Er forderte dazu auf, dem RP zu vertrauen.

    Dorothee Eisenlohr stellte für die Stadt fest: “Wir sind hochmotiviert und werden alles liefern, was Sie an Daten brauchen.“

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